達(dá)川區(qū)應(yīng)急管理局多措并舉促煤礦發(fā)展
一是狠抓煤礦安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求,進(jìn)一步落實(shí)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包礦、區(qū)級(jí)部門(mén)聯(lián)系煤礦、涉煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)盯礦、煤監(jiān)管人員定點(diǎn)聯(lián)系煤礦,駐礦安監(jiān)員駐礦工作制度,全面落實(shí)工作責(zé)任,將煤礦安全監(jiān)管工作抓好、抓實(shí)、抓出成效。
二是狠抓煤礦企業(yè)分類(lèi)監(jiān)管。健全完善隱患排查治理制度,系統(tǒng)梳理每處煤礦的主要安全風(fēng)險(xiǎn)、薄弱環(huán)節(jié)及突出問(wèn)題,建立安全隱患及問(wèn)題檔案,做到“一礦一檔”,對(duì)每家煤礦進(jìn)行分類(lèi),實(shí)行分類(lèi)監(jiān)管,促進(jìn)煤礦由被動(dòng)接受安全監(jiān)管向主動(dòng)開(kāi)展安全管理轉(zhuǎn)變,由政府為主的行政執(zhí)法排查隱患向企業(yè)為主的日常管理排查隱患轉(zhuǎn)變,從治標(biāo)的隱患排查向治本的隱患排查轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)安全隱患排查治理常態(tài)化、規(guī)范化、法制化。
三是進(jìn)一步深化煤礦隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化煤礦業(yè)主的安全意識(shí)和責(zé)任主體意識(shí);督促企業(yè)按規(guī)定建立健全礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和管理團(tuán)隊(duì)機(jī)構(gòu),配備“五長(zhǎng)、五科、五隊(duì)”和相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員;督促企業(yè)制定好礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、特種作業(yè)人員、從業(yè)人員的培訓(xùn)計(jì)劃,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)參加培訓(xùn)或復(fù)訓(xùn)。
四是全力支持機(jī)械化開(kāi)采改造。嚴(yán)格按照省煤礦機(jī)械化改造三年攻堅(jiān)行動(dòng)方案要求,加強(qiáng)指導(dǎo)煤礦企業(yè)進(jìn)行機(jī)械化改造,以煤礦集約化生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)減面減員,提高單產(chǎn)單進(jìn);區(qū)政府列出專(zhuān)項(xiàng)資金,對(duì)機(jī)械化改造的礦井給予獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助,2019年底前實(shí)現(xiàn)或正實(shí)施機(jī)械化改造礦井?dāng)?shù)17家。
五是狠抓煤礦應(yīng)急救援管理。督促煤礦企業(yè)建立健全應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)專(zhuān)職應(yīng)急管理人員,完善應(yīng)急值守、預(yù)警預(yù)報(bào)、事故信息處置和應(yīng)急響應(yīng)等制度;二是嚴(yán)格執(zhí)行“調(diào)度員十項(xiàng)授權(quán)”“三分鐘通知到井下所有人員”和災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人等規(guī)定,進(jìn)一步落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)帶班領(lǐng)導(dǎo)、科隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)和安監(jiān)員等緊急情況下停產(chǎn)撤人直接決策權(quán)和指揮權(quán);組織開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案修定,加強(qiáng)應(yīng)急演練,提高全員特別是現(xiàn)場(chǎng)一線人員應(yīng)急處置能力。
六是嚴(yán)厲打擊煤礦違法違規(guī)行為。區(qū)應(yīng)急管理局牽頭,區(qū)自然資源局、公安、涉煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府聯(lián)動(dòng),開(kāi)展依法打擊和重點(diǎn)整治煤礦安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)打擊和整治“六假六超”(假整改、假密閉、假數(shù)據(jù)、假圖紙、假報(bào)告、假建設(shè);超能力、超強(qiáng)度、超定員、超層越界、證照超期、超批準(zhǔn)區(qū)域作業(yè))、證照不全、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自復(fù)工復(fù)產(chǎn)、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自增加采掘工作面、建設(shè)區(qū)域邊建設(shè)邊生產(chǎn)、隱瞞遲報(bào)瞞報(bào)安全事故、拒不執(zhí)行監(jiān)管監(jiān)察指令等違法違規(guī)行為,發(fā)現(xiàn)一處,打擊一處,依法從快從嚴(yán)從重查處,并嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。