河南省政府出臺重磅十條

為深入貫徹******關(guān)于防汛救災(zāi)工作的***精神，8月18日，省政府辦公廳印發(fā)《河南省支持企業(yè)加快災(zāi)后重建恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營十條措施》（以下簡稱《措施》），旨在加快推動災(zāi)后重建和全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)，快速全面恢復(fù)市場主體活力，推動全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展穩(wěn)定向好。

《措施》明確，要設(shè)立省級融資擔(dān)保災(zāi)后重建代償補(bǔ)償資金，對擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)生的代償損失按規(guī)定補(bǔ)償，著力為中小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體提供貸款擔(dān)保。

信貸投放方面，《措施》要求聚焦鄭州、安陽、鶴壁、新鄉(xiāng)、周口等地受災(zāi)嚴(yán)重的小微企業(yè)等市場主體，加快發(fā)放30萬元以下免抵押、免擔(dān)保信用貸款。

還貸方面，《措施》明確要求，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要對受疫情災(zāi)情影響的企業(yè)采取延期還本付息措施，不抽貸、不壓貸、不斷貸，不按照逾期報送信息，不下調(diào)貸款分類，不進(jìn)行訴訟。對2021年7月1日以來貸款到期還本困難的市場主體，應(yīng)給予臨時性延期還本安排，最長可延至2022年12月31日；對企業(yè)需支付的貸款利息，應(yīng)結(jié)合其受災(zāi)情況安排延期付息，最長可延至2021年12月31日，并免收罰息。

《措施》還指出，要進(jìn)一步強(qiáng)化退稅緩稅，確保應(yīng)退盡退、應(yīng)退快退。允許確因經(jīng)營困難、不能按時納稅的市場主體依法依規(guī)緩繳相關(guān)稅款，切實(shí)減輕企業(yè)壓力。

社保繳費(fèi)方面，《措施》明確，要允許因?yàn)?zāi)出現(xiàn)較大困難的企業(yè)緩繳企業(yè)職工基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三項(xiàng)社會保險費(fèi)，期限暫定為3個月。

《措施》指出，我省將加大失業(yè)保險穩(wěn)崗返還力度，暫統(tǒng)籌失業(yè)保險基金1億元，在受災(zāi)嚴(yán)重、有穩(wěn)崗需求的地方積極實(shí)施。

《措施》要求，要大力支持企業(yè)技術(shù)改造，對符合條件的企業(yè)，按照不超過實(shí)際投資額30%的比例給予后補(bǔ)助，補(bǔ)助資金由省、市級財政按照1:1的比例負(fù)擔(dān)，同時鼓勵各地對企業(yè)新增貸款進(jìn)行貼息補(bǔ)助。

住房公積金個人住房貸款辦理方面，《措施》指出，要持續(xù)優(yōu)化流程，提高效率，實(shí)現(xiàn)應(yīng)貸盡貸。對符合條件的申請，要在房屋產(chǎn)權(quán)登記機(jī)構(gòu)完成抵押登記后5個工作日內(nèi)完成貸款發(fā)放。

《措施》還明確，受災(zāi)情疫情不可抗力影響，部分房地產(chǎn)項(xiàng)目不能按期交付的，可順延期限，最長不超過3個月，同時要采取措施切實(shí)維護(hù)購房者權(quán)益。

《措施》指出，各地要著力清理政府欠款，特別是拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)的款項(xiàng)，要依法依規(guī)，多方籌措資金，加快償還進(jìn)度，確保在今年9月底前全部清償?shù)轿弧?/p>

附《措施》原文

河南省支持企業(yè)加快災(zāi)后重建

恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營十條措施

為深入貫徹******關(guān)于防汛救災(zāi)工作的***精神，全面落實(shí)***抗洪搶險救災(zāi)和防汛工作視頻會議精神，加快推動災(zāi)后重建和全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)，幫扶受災(zāi)企業(yè)渡過難關(guān)，促進(jìn)優(yōu)勢企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)，快速全面恢復(fù)市場主體活力，推動經(jīng)濟(jì)社會災(zāi)后重建取得根本性成效，制定如下措施。

一、設(shè)立省級融資擔(dān)保災(zāi)后重建代償補(bǔ)償資金。對擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)生的代償損失按規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償，帶動全省擔(dān)保機(jī)構(gòu)為中小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體提供貸款擔(dān)保。

二、加大信用貸款投放力度。向鄭州、安陽、鶴壁、新鄉(xiāng)、周口等地受災(zāi)嚴(yán)重的小微企業(yè)、個體工商戶等市場主體，發(fā)放30萬元以下免抵押、免擔(dān)保信用貸款。

三、實(shí)行銀行貸款延期還本付息。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要對受疫情災(zāi)情影響的企業(yè)采取延期還本付息措施，切實(shí)做到不抽貸、不壓貸、不斷貸，維護(hù)正常征信記錄，不按照逾期報送信息，不下調(diào)貸款分類，不進(jìn)行訴訟。對2021年7月1日以來貸款到期還本困難的企業(yè)（含小微企業(yè)主、個體工商戶），銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過續(xù)貸、展期等方式，給予臨時性延期還本安排，還本日期最長可延至2022年12月31日。對企業(yè)（含小微企業(yè)主、個體工商戶）需支付的貸款利息，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合其受疫情災(zāi)情影響的實(shí)際情況，給予延期付息安排，付息日期最長可延至2021年12月31日，并免收罰息。

四、加快退稅和依規(guī)緩稅。對符合退稅條件的，要應(yīng)退盡退、應(yīng)退快退。加快增值稅留抵退稅工作進(jìn)度,確保符合條件的企業(yè)退稅款及時到位。允許確因經(jīng)營困難、不能按時納稅的市場主體按照《中華人民共和國稅收征收管理法》有關(guān)規(guī)定緩繳相關(guān)稅款，切實(shí)減輕企業(yè)災(zāi)后重建、復(fù)工復(fù)產(chǎn)壓力。

五、緩繳社會保險費(fèi)。允許受災(zāi)情影響出現(xiàn)較大困難的企業(yè)緩繳企業(yè)職工基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三項(xiàng)社會保險費(fèi)，緩繳期限暫定為3個月。

六、加大失業(yè)保險穩(wěn)崗返還力度。暫統(tǒng)籌失業(yè)保險基金1億元，對受災(zāi)嚴(yán)重、有穩(wěn)崗需求的地方實(shí)施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策。

七、支持企業(yè)技術(shù)改造。支持企業(yè)實(shí)施高端化、智能化、綠色化改造，不斷提升技術(shù)水平。對符合條件的企業(yè)，按照不超過實(shí)際投資額30%的比例給予后補(bǔ)助，補(bǔ)助資金由省、市級財政按照1:1的比例負(fù)擔(dān)。為增強(qiáng)企業(yè)流動性，鼓勵各地對企業(yè)新增貸款進(jìn)行貼息補(bǔ)助。

八、加快住房公積金個人住房貸款辦理。優(yōu)化貸款辦理流程，提高貸款服務(wù)效率，擴(kuò)大貸款資金投放規(guī)模，實(shí)現(xiàn)應(yīng)貸盡貸。對符合條件的住房公積金個人住房貸款申請，住房公積金管理中心要在房屋產(chǎn)權(quán)登記機(jī)構(gòu)完成抵押登記后5個工作日內(nèi)完成貸款發(fā)放。

九、順延房地產(chǎn)項(xiàng)目交付期限。受災(zāi)情疫情不可抗力影響，部分房地產(chǎn)項(xiàng)目不能按規(guī)定期限履行施工和商品房交付義務(wù)，施工方和開發(fā)商相應(yīng)順延期限的，要采取措施切實(shí)維護(hù)購房者權(quán)益，順延期限不得超過3個月。

十、加快清理政府欠款。對政府拖欠企業(yè)特別是民營企業(yè)、中小企業(yè)的款項(xiàng)，各地、各部門要嚴(yán)格貫徹落實(shí)《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》（***令第728號）等規(guī)定，多方籌措資金，加快償還進(jìn)度，確保在2021年9月底前全部清償?shù)轿弧?/p>