千年古鎮(zhèn)換新顏告成鎮(zhèn)落實大黨建多舉措助推登封世界歷史文化名城建設

走進古色古香的告成鎮(zhèn)，濃厚的文化氣息撲面而來。

告成在五帝至夏商周三代都是古城邑陽城的治所。夏代時，大禹曾修建都于陽城（今告成）的王城崗，公元696年，武則天封禪中岳后，至陽城縣，為示其大功告成，將陽城縣更名為告成縣。清代為登封著名的八大鎮(zhèn)寨之一，歷史文化極為豐厚。如今，千年古鎮(zhèn)變新顏，美麗告成讓世人矚目。登封播報 李曉霞 文/圖

對黨忠誠 踐行黨的宗旨

黨建重在基層

該鎮(zhèn)始終把黨的建設作為工作事業(yè)的核心。以基層四項基礎制度為抓手，在基層民主科學決策上，落實“四議兩公開”、“一征三議兩公開”工作法，不斷推進基層民主進程。

在矛盾調(diào)處上，該鎮(zhèn)堅持六項制度，強力推進“一單式”依法逐級走訪和“一本制”臺賬管理；在便民服務上，實行網(wǎng)格代辦服務制度，規(guī)范網(wǎng)格服務功能，落實痕跡化管理，實現(xiàn) “一站式”服務；在基層黨風政風監(jiān)督上，堅持嚴查嚴管和警示教育，認真落實黨務政務公開和刊發(fā)村情民意小報，形成作風優(yōu)良、風清氣正的良好氛圍；在“兩學一做”學習教育上，深入開展全體黨員教育學習，保持對黨忠誠，踐行黨的宗旨，充分發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

狠抓黨建機制創(chuàng)新

基層組織不斷加強

近日，鄭州市委組織部剛剛批準該鎮(zhèn)的“鄭州市基層黨建課題實踐基地”，該鎮(zhèn)以此為契機，狠抓黨建機制創(chuàng)新。

首先用人機制創(chuàng)新。該鎮(zhèn)堅持按照“德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙嵖儭⑷罕姽J”的原則選拔干部,把真心實意想干事、勤奮學習會干事、務求實效干成事、嚴于律己不出事的干部選拔到重要崗位，全鎮(zhèn)形成“能者上、平者讓、庸者下”的用人導向。

其次，督查機制創(chuàng)新。該鎮(zhèn)利用鎮(zhèn)網(wǎng)格管理平臺、組織辦、紀委、長效辦等督查機制，重點對農(nóng)村干部周二集中辦公、周五支部書記接訪，周六網(wǎng)格下沉、村干部輪流值班進行督查，鎮(zhèn)目標辦定期督導中心工作、責任目標的推進和“兩學一做”的效果，全鎮(zhèn)形成“盯住目標、奮勇爭先”的良好狀態(tài)。

獎罰機制上創(chuàng)新。該鎮(zhèn)機關干部利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)補貼，村干部利用績效工資，對干事創(chuàng)業(yè)，謀求實效的單位和個人，實行報酬傾斜，對不思進取、懶政怠政的單位和個人進行黨政紀處分，全鎮(zhèn)形成激勵機制。通過各項黨建制度的落實，實現(xiàn)全鎮(zhèn)基層組織不斷加強，黨員干部文明素養(yǎng)提升。

落實“大轉(zhuǎn)型” 打造實力告成

該鎮(zhèn)加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，全力推進新材料及家居產(chǎn)業(yè)園建設。

突出招商引資。用好告成“天地之中”、“文化旅游名鎮(zhèn)”等名片，發(fā)動社會力量，實行“全域招商、全員招商”，通過招商引資上項目，力爭每年引進5000萬元以上轉(zhuǎn)型項目2個。

培育發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。以登封市豫科玻璃AG加工項目為引領，鼓勵新興企業(yè)不斷加大研發(fā)力度，培育 “高、精、尖”項目，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

實施大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。通過財稅政策支持，加強創(chuàng)業(yè)扶持力度，拓寬融資渠道，促使一大批創(chuàng)業(yè)實體落地，圍繞全鎮(zhèn)布局的五個產(chǎn)業(yè)園，實現(xiàn)擴大就業(yè)、強鎮(zhèn)富民。

落實“大建設” 打造宜居告成

該鎮(zhèn)緊緊圍繞“拆遷、建設、管理、服務”四個步驟，加大公共設施投入力度，提升新市鎮(zhèn)功能，使鎮(zhèn)區(qū)面積達到5平方公里，鎮(zhèn)區(qū)人口達到4萬人以上，城鎮(zhèn)化率達到72%。在建設鎮(zhèn)區(qū)中心社區(qū)的基礎上，不斷完善社區(qū)后續(xù)管理服務，打造服務群眾“十分鐘便民生活圈”，讓社區(qū)群眾感受到城市化的生活享受。圍繞“國家衛(wèi)生鎮(zhèn)”屆滿重創(chuàng)工作，促使鎮(zhèn)區(qū)形象大提升；積極推進石羊關水庫移民避險解困工程，2017年底前將石羊關移民新村建成基礎設施完善、環(huán)境優(yōu)美、宜居宜游的美麗鄉(xiāng)村。

落實“大旅游” 打造人文告成

按照全域旅游理念，該鎮(zhèn)以觀星文化旅游產(chǎn)業(yè)園為抓手，突出做好五大工程，打造人文告成。

觀星臺景區(qū)提升工程。籌資900萬元對觀星臺景區(qū)改造升級，爭創(chuàng)AAAA景區(qū)。依托上級資金完善提升景區(qū)的內(nèi)數(shù)字展示、旅游公廁、步行道、圍欄、監(jiān)控和園林綠化等9項工程。

觀星臺廣場改造工程。將觀星臺南北廣場合并，打造大型觀星廣場，面積擴展到1萬平方米，為群眾文化活動和游客接待提供全面服務。

景區(qū)周邊環(huán)境綜合整治工程。對陽城大道和告成大街建筑物仿古升級改造，統(tǒng)一樣式，統(tǒng)一店牌，統(tǒng)一色調(diào)，再現(xiàn)告成古鎮(zhèn)風貌。

景區(qū)基礎設施提升工程。對陽城大道、告成大街進行雨污管網(wǎng)改造、人行步道進行鋪設，進一步完善提升基礎設施功能。

觀星巷美食城打造工程。對觀星臺廣場西側(cè)商業(yè)街進行提升改造，打造成中原知名小吃城，形成與觀星臺旅游相呼應的要素市場。通過文化旅游五大工程建設，建成人文新市鎮(zhèn)，創(chuàng)成全國歷史文化名鎮(zhèn)。

落實“大民生” 打造和諧告成

按照登封市統(tǒng)一部署，該鎮(zhèn)打響脫貧攻堅戰(zhàn)，力爭全鎮(zhèn)11個村，25戶貧困戶103人年底前在登封市率先全部脫貧。

“多虧了幫扶工作隊啊！”界頭村貧困戶韓西交，全家4口人，去年8月韓西交妻子和女兒在S323新線范店路口發(fā)生交通事故，重傷，送往醫(yī)院后進行了手術(shù)，費用較多導致其貧困。鎮(zhèn)幫扶工作隊在精準扶貧工作中，針對他家的情況，充分發(fā)揮韓西交工程技術(shù)特長，利用他的三輪運輸車，扶貧工作隊為租賃其他機械設備，承攬工程，充分發(fā)揮他本人的技術(shù)特長，通過合法勞動每天收入達到260元，不斷提高收入水平，目前已基本脫貧。

該鎮(zhèn)提升三級三類便民服務水平，為群眾提供方便、快捷的“零障礙”服務；對民政、教育、文化、衛(wèi)生、計生等民生事業(yè)在財力上繼續(xù)傾斜，確保“民生工程不欠賬，群眾服務無上限”。

該鎮(zhèn)黨委書記何聰?shù)辣硎荆?016年及今后5年，告成鎮(zhèn)將落實“四個全面”戰(zhàn)略布局，樹立 “創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，圍繞登封市建設世界歷史文化旅游名城戰(zhàn)略定位，搶抓華夏歷史文明傳承創(chuàng)新示范工程新機遇，以“建設文化旅游名鎮(zhèn)、打造人文美麗告成”為工作目標，鞏固“國家衛(wèi)生鎮(zhèn)”、“全國重點鎮(zhèn)”、“全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)”創(chuàng)建成果，以爭創(chuàng)“全國文明鎮(zhèn)”和“全國歷史文化名鎮(zhèn)”為切入點，按照“大黨建、大轉(zhuǎn)型、大建設、大旅游、大民生”發(fā)展思路，抓改革創(chuàng)新，促產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，強生態(tài)文明，求民生改善，率先全面建成小康社會。