含金量十足黃埔區(qū)廣州開發(fā)區(qū)發(fā)布四個黃金10條助推產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展（圖）

2月16日下午，黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)舉行產(chǎn)業(yè)發(fā)展四個“黃金10條”政策新聞發(fā)布會，正式對外發(fā)布《廣州市黃埔區(qū)廣州開發(fā)區(qū)促進先進制造業(yè)發(fā)展辦法》、《廣州市黃埔區(qū)廣州開發(fā)區(qū)促進現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展辦法》、《廣州市黃埔區(qū)廣州開發(fā)區(qū)促進總部經(jīng)濟發(fā)展辦法》和《廣州市黃埔區(qū)廣州開發(fā)區(qū)促進高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦法》四個產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，每個政策10條內(nèi)容（統(tǒng)稱“四個‘黃金10條’”），出臺了推動新一輪經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展的“惠企”大禮包。

據(jù)悉，四個“黃金10條”由廣州開發(fā)區(qū)政策研究室牽頭起草，在全面梳理研究已有政策的基礎上，結合企業(yè)需求和全區(qū)實際，并參考其他先進地區(qū)的政策措施，經(jīng)過反復論證修改形成；政策扶持力度大，在全國兄弟開發(fā)區(qū)、高新區(qū)序列中達到了領先水平；為黃埔區(qū)廣州開發(fā)區(qū)經(jīng)濟增長注入了強大動力。

重點突出 扶持政策涵蓋四大產(chǎn)業(yè)

黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)是工業(yè)經(jīng)濟大區(qū)，制造業(yè)占主導地位，占據(jù)了廣州市1/3以上的工業(yè)產(chǎn)值，在全市發(fā)展大局中具有舉足輕重的地位，必須把先進制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為立區(qū)之本，振興實體經(jīng)濟。同時，廣州市明確黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)是廣州發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟、深化供給側結構性改革、推進創(chuàng)新驅動發(fā)展、促進產(chǎn)業(yè)轉型升級的“四個主戰(zhàn)場”，需要全區(qū)主動承擔廣州市改革發(fā)展排頭兵、經(jīng)濟發(fā)展動力源、增長極的重擔，大力推動高新技術產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)性服務業(yè)集聚發(fā)展。基于此，黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)從優(yōu)化全區(qū)產(chǎn)業(yè)結構、壯大經(jīng)濟規(guī)模著眼，重點扶持先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、總部經(jīng)濟和高新技術產(chǎn)業(yè)。

要點明確 重獎四個方面

四個“黃金10條”，著重從引進“高大上”、培育“高精尖”、鼓勵“大增量”角度，進行重點突破、集中扶持，在短時間內(nèi)形成巨大的政策紅利效應。

要點一：重獎增量 讓更多的企業(yè)來黃埔

本次出臺的政策，設立了項目落戶獎、經(jīng)營貢獻獎等，加大了對新引進企業(yè)的支持。提高了見面禮，對落戶本區(qū)的企業(yè)按產(chǎn)業(yè)門類、實繳注冊資本分梯次最高給予1500萬元進門大“紅包”。凡是新落戶的高新技術企業(yè)，在享受廣州市政策的基礎上，黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)再獎勵50萬元。

對辦法實施后2017年內(nèi)新注冊的、符合條件的先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、總部企業(yè)，三年內(nèi)按照地方經(jīng)濟貢獻的100%獎勵。

要點二：重獎存量 鼓勵資本擴容上市

對于經(jīng)營貢獻獎勵，最高按照企業(yè)當年對本區(qū)地方經(jīng)濟發(fā)展貢獻的60%獎勵。

區(qū)內(nèi)存量盤活也是發(fā)展的關鍵，對于區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)轉型升級，政府給予大力扶持，力求將存量轉化為增量價值，這些政策包括轉型升級獎勵、資金配套獎勵、企業(yè)上市獎勵、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展獎勵等。

例如，現(xiàn)有用地企業(yè)已經(jīng)停產(chǎn)，如果引進新項目，盤活資源，產(chǎn)生效益，給原企業(yè)最高5000萬元、新項目1個億的獎勵；鼓勵現(xiàn)有企業(yè)增資擴產(chǎn)、自建廠房，每家企業(yè)最高可獲得200萬獎勵；對于企業(yè)獲得國家、省、市產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持和獎勵的，分別按照資助金額的100%、70%、50%給予資金配套，最高資助500萬元；對于主板上市企業(yè)給予300萬元獎勵，“新三板”掛牌企業(yè)最高給予150萬元獎勵。而對于新入駐區(qū)內(nèi)的上市企業(yè)，也按照該標準同樣給予重大獎勵。

要點三：重獎高管，構筑人才高地

高級管理人員是企業(yè)發(fā)展的重要力量，對于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)進步貢獻最大，黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)在國家現(xiàn)行法律框架下，參照兄弟開發(fā)區(qū)的做法，進行大膽的獎勵。對符合條件的企業(yè)，設立高管獎勵，每家企業(yè)給予10個名額，拿出企業(yè)對本區(qū)地方經(jīng)濟發(fā)展貢獻的30%給予獎勵，每人每年最高可以拿到300萬元，獎勵金額可以直接劃入個人賬戶。

要點四：重獎專項，注入發(fā)展新動能

專項獎勵主要針對特定的、重大項目扶持、一事一議等專門的政策獎勵措施。例如，促進高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的直接股權投資扶持，政府以直接股權投資方式，最高給予企業(yè)達3000萬元扶持；對企業(yè)有最高200萬元的相互采購產(chǎn)品補貼；對總部企業(yè)有最高500萬元辦公用房補貼；對高科技企業(yè)最高每年50萬元的貼息補貼等。

簡易明了  抓實政策落地兌現(xiàn)

黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)扶持政策多，體系龐大；本次政策設計從適應企業(yè)要求著眼，在法律允許的條件下，用最簡單明了的話語表述政策，使大家都能看得懂，講得明，落得了地。在政策出臺中也注意到了原來政策設立的條件，做到與原有政策有機銜接，不影響原有政策的兌現(xiàn)工作，發(fā)揮政策疊加效應，形成新的增長動力。

目前，區(qū)政府職能部門已開始著手制定四個政策相應的實施兌現(xiàn)細則，推動政策落地。從現(xiàn)在起，只要企業(yè)符合政策兌現(xiàn)的條件，就可以到黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)政策兌現(xiàn)窗口兌現(xiàn)相應的條款，領取相應的獎勵或補貼。

其實，自2016年4月以來，全區(qū)已經(jīng)在全省率先推開政策兌現(xiàn)服務“一口受理、內(nèi)部流轉、集成服務、限時辦結”的“一門式”辦理模式了，并開發(fā)了“廣州開發(fā)區(qū)政策兌現(xiàn)服務信息系統(tǒng)”，比照ISO9001:2015的標準，擦亮企業(yè)服務金字招牌，打造最優(yōu)營商環(huán)境。

黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)打出政策組合拳，加大企業(yè)扶持力度，搶占招商引資工作制高點，讓來了的企業(yè)不想走，沒來的企業(yè)爭著來。