嘉定城管菊園中隊三棵灌木遭砍伐嚴(yán)肅執(zhí)法速偵破
09月15日,菊園城管中隊接乾蕭坊物業(yè)舉報:“有人把棋盤路793號門前的樹砍了。”執(zhí)法人員于09時00分趕赴現(xiàn)場,發(fā)現(xiàn)此處只剩一樹根,其余部分已被清理干凈。物業(yè)負(fù)責(zé)人和當(dāng)事人王某某滯留現(xiàn)場,當(dāng)事人對自己破壞綠化的行為供認(rèn)不諱。執(zhí)法人員當(dāng)場開具《責(zé)令改正通知書》、《調(diào)查詢問通知書》,并拍攝現(xiàn)場取證照片。
由于現(xiàn)場被砍綠化已被清理干凈,執(zhí)法人員無法直接取證。城管執(zhí)法人員遇到了第一個難題:如何界定被砍綠化的大小尺寸。執(zhí)法人員首先向物業(yè)了解情況,據(jù)物業(yè)反映,此處原有三棵綠化,與棋盤路781號商鋪前栽種的綠化,時間、類型、大小一致。執(zhí)法人員立即對棋盤路781號商鋪前的三棵小型綠化進(jìn)行了參考取證。經(jīng)測量,由左至右三棵綠化的數(shù)據(jù)分別:綠化一高140cm,蓬徑120cm,地徑3.5cm,球徑60cm;綠化二高241cm,蓬徑182cm,地徑6cm,球徑80cm;綠化三高130cm,蓬徑110cm,地徑3.4cm,球徑58cm。
在被詢問該三棵綠化的品種時,物業(yè)表示不知,該綠化為前任物業(yè)所種,沒留下相關(guān)記錄。于是執(zhí)法人員面臨了第二個難題:如何認(rèn)定該三棵綠化的品種屬性。執(zhí)法人員拍攝照片現(xiàn)場向區(qū)局法制科尋求幫助,區(qū)局法制科則邀請區(qū)市容局專家?guī)兔φJ(rèn)定。經(jīng)專家認(rèn)定,第一、第三棵紅色的植物是紅花檵木,第二棵綠色的植物是桂花,該三棵植物均屬于常綠灌木,9月正處于常綠灌木的非季節(jié)內(nèi)。
在克服了以上兩個難題后,執(zhí)法人員于9月17日對當(dāng)事人進(jìn)行了調(diào)查詢問。詢問期間執(zhí)法人員本著“誰執(zhí)法誰普法”的原則,對當(dāng)事人進(jìn)行普法宣傳和批評教育,最后按照《上海市綠化補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》對當(dāng)事人作出了行政處罰決定。