廣州市越秀區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)越秀區(qū)關于促進樓宇經(jīng)濟發(fā)展的若干規(guī)定（試行）的通知（已廢止）

各街道辦事處、區(qū)府直屬各單位：

《越秀區(qū)關于促進樓宇經(jīng)濟發(fā)展的若干規(guī)定（試行）》已經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請徑向區(qū)商務局反映。

廣州市越秀區(qū)人民政府辦公室

越秀區(qū)關于促進樓宇經(jīng)濟發(fā)展的

若干規(guī)定（試行）

第一章　總    則

第一條　為建立健全樓宇經(jīng)濟服務體系，更好服務我區(qū)主導產(chǎn)業(yè)和總部經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)有關法律法規(guī)和政策文件規(guī)定，結合我區(qū)實際，制定本規(guī)定。

第二條　實行政府引導、社會和市場為主的原則，鼓勵存量商務樓宇升級改造，支持新建開發(fā)商務樓宇，引導樓宇功能置換，大力發(fā)展優(yōu)質和特色商務樓宇，強化樓宇招商和樓宇服務，積極培育總部型億元商務樓宇。

第二章　適用范圍

第三條　本規(guī)定適用于區(qū)轄內(nèi)的可用于企、事業(yè)單位入駐辦公的樓宇（統(tǒng)稱商務樓宇），主要包括：

（一）辦公建筑面積在以上（本文中的“以上”均含本數(shù)）的樓宇；

（二）區(qū)政府重點扶持的其他樓宇（含經(jīng)置換后具有辦公用途的樓宇）。

第四條　本規(guī)定適用的服務對象主要包括：

（一）樓宇開發(fā)單位；

（二）樓宇業(yè)主、授權經(jīng)營單位、物業(yè)管理公司（統(tǒng)稱為樓宇單位）；

（三）招商的中介、企業(yè)、單位、個人等（統(tǒng)稱為招商中介）；

（四）購買或租賃商務樓宇的企、事業(yè)單位。

第三章　推動樓宇載體升級改造

第五條　推動商務樓宇硬件建設和綜合配套完善，結合我區(qū)產(chǎn)業(yè)功能布局，加強規(guī)劃統(tǒng)籌作用，加速盤活存量土地資源，實施舊城更新改造，推動新建一批高端商務樓宇、轉化一批非商務樓宇、升級一批老舊商務樓宇。

加強樓宇載體升級改造的計劃性和前瞻性，樓宇升級改造按本章第六至十條申請獎勵的，需先行納入?yún)^(qū)年度計劃。區(qū)國土規(guī)劃局、各街道負責收集商務樓宇新建、改造和置換意向并提出計劃，區(qū)建設水務局負責提出商務樓宇周邊市政、園林等配套設施升級改造計劃，區(qū)更新局負責匯總制定全區(qū)商務樓宇升級改造（微改造）年度計劃。年度計劃經(jīng)區(qū)政府審定后，各部門共同實施，在實施過程中可滾動更新。

第六條　結合歷史街區(qū)活化利用，推動非商務樓宇置換為商務樓宇。非商務樓宇（含舊廠房、倉儲、獨幢的洋樓別墅等）經(jīng)規(guī)劃部門或街道等審批或備案，首次置換為辦公用途并引進主導產(chǎn)業(yè)（金融業(yè)、商貿(mào)業(yè)、健康醫(yī)療產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，下同），辦公建筑面積以上或獨棟辦公建筑面積以上的，可按每平方米最高500元的標準給予建設單位獎勵，同一項目每年最高100萬元。

第七條　支持升級改造老舊商務樓宇，鼓勵樓宇完善功能配套、美化外觀、優(yōu)化環(huán)境，提高智能化、高端化水平。對老舊商務樓宇進行升級改造，按項目實際結算金額（30萬元以上）的10%給予建設單位獎勵，同一項目每年最高獎勵200萬元。

第八條　加強商務樓宇停車設施建設，緩解停車位不足問題。對經(jīng)審批新建停車設施，按每新增1個停車位3000元的標準，給予建設單位一次性獎勵，同一項目最高獎勵100萬元。

第九條　完善商務樓宇互連互通功能，改善商圈及樓際交通。對經(jīng)批準新建空中連廊、地下通道等步行系統(tǒng)，按項目實際結算金額的10%給予建設單位獎勵，同一項目每年最高獎勵100萬元。

第十條　支持通過融資貸款拓展商務樓宇載體。對商務樓宇有關單位向銀行等金融機構貸款實施開發(fā)和更新改造工作（主要是指符合本規(guī)定第六至九條規(guī)定，并納入全區(qū)年度計劃），連續(xù)三年每年按照貸款方當年已償還銀行等金融機構利息的30%給予貼息獎勵，同一單位每年累計最高獎勵100萬元。

第十一條　提高商務樓宇物業(yè)服務管理水平。鼓勵高等級物業(yè)管理公司（國際五大行和國家一級資質物管公司）在我區(qū)開展物業(yè)管理業(yè)務，為樓宇企業(yè)提供規(guī)范化、標準化、專業(yè)化的物管服務。自本文發(fā)布之日起，對在我區(qū)新承接樓宇物業(yè)管理服務合同且有效期三年及以上的高等級物業(yè)管理公司，一次性給予10萬元獎勵。

第四章　促進樓宇企業(yè)提質增效

第十二條　提升商務樓宇軟實力。由區(qū)商務局牽頭，區(qū)發(fā)改局（區(qū)金融局）、區(qū)科工信局、區(qū)財政局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)地稅局、區(qū)國稅局及屬地街道等全力配合，協(xié)同引導各專業(yè)園區(qū)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)功能布局，加大招商引企力度，引導高端業(yè)態(tài)集聚發(fā)展，提高樓宇經(jīng)濟規(guī)模和效益，著力打造一批主題樓宇和總部型億元樓宇。

第十三條　鼓勵商務樓宇整合物業(yè)，減少小業(yè)主數(shù)量和規(guī)模，促進樓宇產(chǎn)權集中，引導樓宇集約化、高端化、品牌化發(fā)展。

（一）對于新建商務樓宇，開發(fā)單位自主持有產(chǎn)權的辦公建筑面積以上，首次引進主導產(chǎn)業(yè)企業(yè)，可按照引進企業(yè)租用的辦公面積每平方米最高100元的標準，給予項目開發(fā)單位獎勵，累計最高1000萬元。

（二）對于多業(yè)主的商務樓宇，經(jīng)過轉讓收購等形式集中產(chǎn)權后，用于引進主導產(chǎn)業(yè)企業(yè)，且該業(yè)主整合后自主持有產(chǎn)權的辦公面積以上，可按照其新增產(chǎn)權辦公面積每平方米最高100元的標準，給予該業(yè)主獎勵，累計最高100萬元。

第十四條　實施樓宇經(jīng)濟梯度培育工程，推動非億元樓宇跨能級發(fā)展，支持億元樓宇做大做強，進一步增加全區(qū)億元樓宇數(shù)量。

（一）重點扶持一批非億元樓宇，以其納入登記的首年產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)、經(jīng)營狀況為基礎，通過加強招商和企業(yè)服務，三年內(nèi)取得顯著成效，首次打造成為億元樓宇的，給予業(yè)主或授權經(jīng)營單位獎勵，每棟樓宇最高獎勵500萬元。

（二）對現(xiàn)有每年評定的億元樓宇、五億元樓宇、十億元樓宇，可分別給予獲認定樓宇的業(yè)主或經(jīng)營單位10萬元、20萬元、50萬元獎勵。

第十五條　評選總部型和星級商務樓宇，促進樓宇經(jīng)濟高端化、特色化、品牌化發(fā)展。

（一）制定越秀區(qū)星級商務樓宇標準，根據(jù)各商務樓宇載體設施、服務管理、招商成效、發(fā)展特色及社會貢獻等情況，評定一批“五星級商務樓宇”、“四星級商務樓宇”、“三星級商務樓宇”，由區(qū)政府組織授牌，并可分別給予樓宇單位10萬元、5萬元、2萬元獎勵。

（二）制定越秀區(qū)總部型商務樓宇標準，對星級商務樓宇中，具備總部型經(jīng)濟規(guī)模，形成產(chǎn)業(yè)集群化、高端化、規(guī)模化發(fā)展的樓宇，由區(qū)政府組織評定和授予其“總部型商務樓宇”稱號，并給予樓宇單位50萬元獎勵。

（三）“星級商務樓宇”、“總部型商務樓宇”每2年復核一次，復核合格的商務樓宇，參考評定獎勵標準繼續(xù)給予樓宇單位相應獎勵，對復核不合格的撤銷相關稱號。

第十六條　鼓勵商務樓宇優(yōu)先與所入駐的重點企業(yè)續(xù)約續(xù)租，促進樓宇入駐企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。對樓宇與經(jīng)我區(qū)認定的總部企業(yè)簽訂續(xù)租合同三年以上的，可按每家企業(yè)5萬元的標準，給予樓宇業(yè)主或經(jīng)營單位一次性獎勵，同一單位每年累計最高獎勵100萬元。

第十七條　鼓勵招商中介為商務樓宇招商引企，自：（一）招商中介引薦入駐的企業(yè)在進駐當年或次年成為規(guī)模以上法人企業(yè)并納入?yún)^(qū)統(tǒng)計管理的，按每家2000元的標準給予招商中介一次性獎勵；引薦實繳注冊資本金在3000萬元人民幣以上的內(nèi)資企業(yè)或500萬美元以上的外資企業(yè)，可按每個項目獎勵不超過實繳資本金的3‰、最高不超過100萬元的標準，給予招商中介獎勵。

（二）引進新企業(yè)屬于世界500強、中國500強或民企100強中國（大陸）區(qū)以上級別總部的，每引進一家最高可獎勵500萬元；屬于華南區(qū)級別區(qū)域總部的，每引進一家最高可獎勵50萬元；引進主導產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、華南區(qū)及以上級別大型企業(yè)總部的，每引進一家最高可獎勵100萬元。

第五章　申請與受理

第十八條　區(qū)政府設立樓宇經(jīng)濟發(fā)展專項資金，每年安排一定的獎勵資金，資金使用完畢后，符合條件的獎勵項目可順延至下年度。申報指南由區(qū)商務局、區(qū)更新局聯(lián)合制定發(fā)布。申報指南可登錄越秀區(qū)招商服務網(wǎng)（www.invest.yuexiu.gov.cn）等渠道獲取，常年接受申報。本規(guī)定第六至十條均要事先納入全區(qū)年度計劃，第十三至十七條均要在認定和評定前，申請或同意登記。

第十九條　申報程序：（一）申報單位或個人按申報指南要求向區(qū)政務服務中心提交材料，區(qū)政務服務中心收件后匯總報牽頭組織實施單位。

（二）牽頭組織實施單位收到申請后，組織區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局、區(qū)更新局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)建設水務局、區(qū)商務局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)公安分局、區(qū)國土規(guī)劃局、區(qū)地稅局、區(qū)國稅局等有關部門聯(lián)合審批，形成審批意見；經(jīng)網(wǎng)上公示后，報請區(qū)政府審核。各部門加強協(xié)調聯(lián)動，提高行政審批效率。

第二十條　本規(guī)定的第三章條款由區(qū)更新局牽頭組織實施，第四章條款由區(qū)商務局牽頭組織實施。牽頭組織實施單位加強與樓宇經(jīng)濟協(xié)會等行業(yè)商協(xié)會的溝通合作，發(fā)揮其平臺樞紐作用，聯(lián)合做好政策宣傳推廣工作。各街道分別承擔轄內(nèi)商務樓宇的宣傳發(fā)動和服務協(xié)調工作；區(qū)政務服務中心負責相關行政審批集中受理，并開設綠色通道；區(qū)有關部門要發(fā)揮職能作用，主動加強協(xié)調服務，共同創(chuàng)造發(fā)展樓宇經(jīng)濟的良好環(huán)境。

第六章　附    則

第二十一條　受獎單位所獲獎勵資金可用于樓宇、企業(yè)的改造提升、功能完善、品牌創(chuàng)建、人才培育等各類生產(chǎn)經(jīng)營活動，也可自主獎勵給獲獎單位經(jīng)營決策人員及其他相關人員，原則上用于獎勵個人的資金不超過獎勵資金的40%。

第二十二條　申報單位及個人須保證申報材料的真實性，如有弄虛作假、違法違規(guī)行為，經(jīng)核查屬實，撤銷稱號和資金獎勵，對已領取的獎勵予以全額追繳，進行通報，并追究相關責任。

第二十三條　本規(guī)定在執(zhí)行中遇到的具體問題由區(qū)商務局、區(qū)更新局分別負責解釋。根據(jù)具體項目實際情況，需要調整相關獎勵標準的或其他事項，報請區(qū)政府決定。

第二十四條　本規(guī)定的獎勵條款，與區(qū)制定的其他獎勵重復的，按照就高不就低、同類不重復的原則執(zhí)行。

第二十五條　本規(guī)定自發(fā)布之日起30日后試行，有效期3年。印發(fā)的《越秀區(qū)總部經(jīng)濟發(fā)展基地認定辦法（試行）》（越府辦〔2013〕28號）和印發(fā)的《越秀區(qū)促進樓宇經(jīng)濟發(fā)展的實施辦法》（越府辦〔2014〕38號）同時廢止。