區(qū)五屆人大常委會(huì)第三十四次會(huì)議召開
昨天,區(qū)人大常委會(huì)主任唐周紹主持召開區(qū)五屆人大常委會(huì)第三十四次會(huì)議。會(huì)議審議通過了《浦東新區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于促進(jìn)和保障陸家嘴金融城體制改革的決定》(以下簡稱《決定》),區(qū)人大常委會(huì)副主任袁勝明、顧曉鳴、莊品華、吳大器,副區(qū)長簡大年出席會(huì)議。
今年4月5日,市政府常務(wù)會(huì)議討論了區(qū)政府起草的《陸家嘴金融城體制創(chuàng)新改革試點(diǎn)方案》(以下簡稱《方案》);4月7日,市委常委會(huì)對(duì)《方案》進(jìn)行了審議,同意實(shí)施此項(xiàng)改革。隨后,在區(qū)人大常委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,區(qū)人大廣泛聽取了市人大常委會(huì)法工委、區(qū)發(fā)改委、財(cái)政局等部門的意見,并與區(qū)政府就基本內(nèi)容、體例框架、職能定位等反復(fù)研究、達(dá)成共識(shí),最終形成了提請(qǐng)本次常委會(huì)審議表決的《決定》,為體制改革夯實(shí)了法律基礎(chǔ)。
《決定》中提出,浦東新區(qū)探索金融城體制改革,應(yīng)當(dāng)借鑒國際國內(nèi)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合金融城功能定位,深化制度創(chuàng)新,構(gòu)建“業(yè)界共治+法定機(jī)構(gòu)”的公共治理架構(gòu),由區(qū)政府聯(lián)合業(yè)界發(fā)起設(shè)立陸家嘴金融城理事會(huì),依據(jù)本《決定》設(shè)立陸家嘴金融城發(fā)展局。
同時(shí),明確區(qū)政府相關(guān)部門和區(qū)域內(nèi)各街道辦事處應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行的職責(zé),加快推進(jìn)金融城體制改革。其中,陸家嘴金融城理事會(huì)共有5項(xiàng)主要職責(zé)。
陸家嘴金融城發(fā)展局是履行相應(yīng)公共管理和服務(wù)職能的法定機(jī)構(gòu),實(shí)行企業(yè)化運(yùn)作,但不以盈利為目的。金融城發(fā)展局負(fù)責(zé)實(shí)施和協(xié)調(diào)金融城的公共事務(wù),組織和落實(shí)金融城業(yè)界共治相關(guān)事項(xiàng),探索和創(chuàng)新適合金融城發(fā)展需要的管理體制和運(yùn)作機(jī)制,激勵(lì)和推動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域政府職能轉(zhuǎn)變和運(yùn)行效率提升,在金融城營造規(guī)范、高效、誠信的發(fā)展環(huán)境。此外,《決定》指出,推動(dòng)業(yè)界共治,是金融城改革試點(diǎn)的關(guān)鍵所在,目的是形成更加開放的、多元參與的公共治理格局。
新區(qū)五屆人大常委會(huì)第三十四次會(huì)議還任命了周小平、樊政紅、朱洪明、劉世洪、楊繡蘭、董建敏、倪明、周秀華、金玉明、施引華、施震、尼冰等人為新區(qū)12個(gè)街道的人大工作委員會(huì)主任。