南方都市報3萬公益志愿者黃埔區(qū)上崗
廣州探索“檢察公益訴訟+社會公益組織”融合新路徑
南都訊 記者吳筍林 通訊員李雨航 10月22日,廣州市黃埔區(qū)人民檢察院與黃埔區(qū)平安促進會、黃埔區(qū)青年志愿者協(xié)會共同簽訂《關于建立公益志愿者守護公共利益合作框架協(xié)議》。記者了解到,黃埔區(qū)一支3萬人的公益志愿者隊伍即日上崗,將參與到公益訴訟線索提供、回訪現(xiàn)場、參與聽證、答疑解惑,以及公益訴訟法律法規(guī)宣傳等工作中來,在全社會形成國家利益和社會公共利益的保護合力。
此外,黃埔區(qū)人民檢察院還在黃埔區(qū)平安促進會的辦公場所創(chuàng)新設立“公益訴訟檢察官辦公室”,率先在全省范圍內探索“檢察公益訴訟+社會公益組織”深度融合的檢察公益訴訟新路徑。
據黃埔區(qū)人民檢察院介紹,該院立足黃埔區(qū)發(fā)展的階段性特征,確定四大檢察齊頭并進的總體思路,以檢察公益訴訟工作為發(fā)力點,將打造以靠“埔”青年為主的公益訴訟志愿者隊伍,充分整合社會組織力量,并借助三平臺(“公益訴訟隨手拍”群眾舉報指尖上平臺+12309檢察服務多功能平臺+12345政府服務投訴平臺),為推進市域社會治理現(xiàn)代化提供“黃埔實踐”。
如黃埔區(qū)人民檢察院辦理的全市首宗涉古樹名木行政公益訴訟訴前程序案件,正是通過“公益訴訟隨手拍”群眾舉報指尖上平臺推動社會組織資源與檢察公益訴訟工作相融合的一個成功案例。
該院認為,公益保護是一項系統(tǒng)性的工程,不能僅靠檢察機關單打獨斗,需要凝聚全社會的共識,最大限度形成公益保護合力,真正實現(xiàn)“雙贏多贏共贏”的法律監(jiān)督理念。此次黃埔區(qū)檢察院與2家志愿者組織簽署守護公共利益合作框架協(xié)議,是一項重要創(chuàng)新舉措,目的就是發(fā)揮廣大志愿者貼近基層、經驗豐富的優(yōu)勢,動員群眾,擴大案源渠道,增強監(jiān)督力量,營造全民參與檢察公益訴訟工作的濃厚社會氛圍,讓保護公共利益的同心圓越畫越大。
記者了解到,黃埔區(qū)的這3萬名公益志愿者來自各個領域,部分具有專業(yè)知識背景,將可以在檢察公益訴訟案件中為檢察機關答疑解惑,提供相關領域的專業(yè)知識,從而提升辦案精準度。
根據上述協(xié)議,黃埔區(qū)人民檢察院在辦理部分檢察公益訴訟案件中,將嘗試引進第三方評估機制,由黃埔區(qū)平安促進會、黃埔區(qū)青年志愿者協(xié)會選定公益志愿者作為檢察公益訴訟觀察員,參與到檢察公益訴訟案件的評估工作中。評估工作內容包括現(xiàn)場回訪、案件公開聽證、圓桌會議等。
南方都市報 2020年10月23日A07版