2017年廣州市花都區(qū)人民政府政府信息公開年度報告

廣州市花都區(qū)人民政府

2018年3月

本報告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》的規(guī)定，由廣州市花都區(qū)人民政府編制的2017年度政府信息公開年度報告。全文包括概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開收費情況、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟和投訴舉報的情況，以及存在的主要問題和改進措施，并附相關(guān)的說明和指標(biāo)統(tǒng)計表。我區(qū)人民政府網(wǎng)站http：//www．huadu．gov．cn/xxgk/xxgkml/xxgknb/上可本報告的電子版。如對本報告有任何疑問，請聯(lián)系：廣州市花都區(qū)政務(wù)公開工作辦公室，聯(lián)系電話：36913007。

一概述

2017年，我區(qū)認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣州市政府信息公開規(guī)定》、《廣州市依申請公開政府信息辦法》等有關(guān)規(guī)定和***、省、市確定的2017年政府信息公開工作要點，全面深入推進政府信息公開工作，進一步拓寬政府信息公開渠道，豐富政府信息公開內(nèi)容和形式，規(guī)范政府信息公開申請的受理和答復(fù)工作，努力提升依法行政水平，取得積極成效。

（一）加強政務(wù)公開組織協(xié)調(diào)。根據(jù)***、省、市關(guān)于全面推進政務(wù)公開工作的部署要求，參照廣州市政府的做法，結(jié)合我區(qū)實際，區(qū)政府及時調(diào)整了我區(qū)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《廣州市花都區(qū)政務(wù)公開工作辦公室關(guān)于廣州市花都區(qū)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組及及工作制度的通知》，進一步完善了由分管政務(wù)公開工作的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)分管、區(qū)政務(wù)公開辦協(xié)調(diào)統(tǒng)籌、各行政機關(guān)和各鎮(zhèn)街配合的協(xié)調(diào)機制。全面貫徹《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市貫徹落實***省府辦公廳2017年政務(wù)公開工作要點分工方案的通知》，全面部署推進我區(qū)政務(wù)公開工作，制定我區(qū)政務(wù)公開工作要點實施方案，印發(fā)了《廣州市花都區(qū)貫徹落實***省府辦公廳市府辦公廳2017年政務(wù)公開工作要點分工方案的通知》，要求各牽頭單位充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促作用，推動工作落實，并將有關(guān)工作的落實情況納入年度政務(wù)公開工作考核范圍。

（二）積極推進“放管服”改革信息公開。進一步深化區(qū)政府工作部門權(quán)責(zé)清單公開工作，根據(jù)權(quán)責(zé)清單事項取消、下放、承接情況進行動態(tài)調(diào)整，及時通過網(wǎng)上辦事大廳公布調(diào)整完善后的部門權(quán)責(zé)清單。全面開展行政審批和政務(wù)服務(wù)效能自評，并及時在政府網(wǎng)站公開有關(guān)情況。落實《廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)***關(guān)于進一步做好“放管服”改革涉及的規(guī)章、規(guī)范性文件清理工作的通知》、《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省人民政府文件清理工作實施方案的通知》、《廣東省依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好規(guī)范性文件清理及廢止情況公開工作的通知》、《廣州市人民政府法制辦公室關(guān)于進一步做好政府規(guī)章制度、規(guī)范性文件清理工作的通知》要求，全面清理我區(qū)有關(guān)政府規(guī)章制度和規(guī)范性文件，并在區(qū)政府網(wǎng)站上標(biāo)注已失效或已廢止的文件。

（三）全面落實“五公開”工作機制。將“五公開”要求納入政府和部門的公文辦理程序。擬制公文時，明確主動公開、依申請公開、不予公開屬性，擬不公開的，依法依規(guī)說明理由。在區(qū)政府網(wǎng)站開設(shè)“五公開專欄”，及時公布決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開和結(jié)果公開情況。對涉及民生的重大政策措施，除依法應(yīng)當(dāng)保密的外，牽頭部門在決策前向社會公布決策草案、決策依據(jù)，廣泛聽取公眾意見。對涉及公眾利益，需要社會廣泛知曉的政策措施，積極通過新聞媒體、廣播電視、政府網(wǎng)站、微信微薄等方式向社會公開。

（四）進一步健全解讀回應(yīng)機制。按照“誰起草、誰解讀”原則，建立完善政策文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署工作機制，進一步完善區(qū)政府網(wǎng)站政策解讀欄目，豐富解讀回應(yīng)內(nèi)容。積極通過微薄、微信等新媒體向社會發(fā)布熱點信息，回應(yīng)社會關(guān)注焦點。2017年，我區(qū)通過政務(wù)微博“花都花都發(fā)布”共推送工作信息2623條。政務(wù)微信公眾號“廣州花都發(fā)布”共推送工作信息1514條，其中包括國家級市場采購貿(mào)易方式試點啟動儀式、綠色金融發(fā)布會、廣州地鐵9號線正式開通運行等重大民生信息。

（五）依法規(guī)范依申請公開工作。進一步規(guī)范依申請公開答復(fù)工作，要求各部門、各鎮(zhèn)街嚴格按照法定時限答復(fù)依申請公開，增強答復(fù)內(nèi)容針對性和規(guī)范性，對公眾申請較為集中的政府信息，可以轉(zhuǎn)為主動公開的，積極推動主動公開。充分利用信息化手段，依托廣州市依申請公開政府信息管理系統(tǒng)，提高依申請公開受理答復(fù)工作效率和規(guī)范水平。2017年我區(qū)共辦理政府信息依申請公開254件，內(nèi)容涉及國土規(guī)劃、征地拆遷、交通管理、市場監(jiān)管、商品房預(yù)售許可等信息，各承辦部門按規(guī)定時限和要求答復(fù)申請人，充分保障了公民和法人的知情權(quán)。

（六）高效完成建議提案辦理工作。2017年，區(qū)政府各承辦單位嚴格按照《花都區(qū)人大常委會關(guān)于辦理人大代表建議、批評和意見的辦法》及《廣州市花都區(qū)辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案工作細則》的要求，積極作為，高效完成區(qū)人大、政協(xié)有關(guān)建議、提案的辦理工作，并通過區(qū)政府網(wǎng)站及時公開有關(guān)完成情況。區(qū)十六屆人大二次會議期間及閉會后，區(qū)政府共收到區(qū)人大交辦的議案、建議101件，其中議案1件，建議100件（閉會建議13件）。建議內(nèi)容豐富，其中，工業(yè)交通方面建議33件，農(nóng)林水方面建議12件，城建方面建議13件，教科文衛(wèi)方面建議15件，財經(jīng)貿(mào)易方面建議5件，政法方面建議1件，其它方面建議21件。除13件閉會建議外，已解決的（A類）13件，正在解決的（B類）58件，列入解決的（C類）16件。據(jù)統(tǒng)計，對辦理總體評價表示滿意82件，表示基本滿意5件，不滿意0件。區(qū)政協(xié)交辦的提案共121件，涉及到農(nóng)業(yè)、教育、交通、環(huán)保、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、水利建設(shè)等多個方面。其中，經(jīng)濟建設(shè)類提案19件，城市建設(shè)與管理類提案40件，教科文衛(wèi)體方面提案40件，社會矛盾、建設(shè)和諧社會類提案25件。經(jīng)過區(qū)政府各承辦單位的共同努力，區(qū)十屆政協(xié)二次會議所有提案均已辦理答復(fù)完畢。121件提案中，委員反饋“滿意”的有115件，反饋“基本滿意”的有6件。

二政府信息主動公開情況

本區(qū)人民政府2017年全年主動公開政府信息15387條，其中：1．組織機構(gòu)類信息151條；2．部門文件類信息915條；3．動態(tài)類信息4918條；4．行政職權(quán)類信息1822條；5．財政預(yù)決算信息118條；6．建議提案辦理結(jié)果類信息222條；7．其他信息7241條。

在主動公開信息工作中，通過不同渠道和方式公開政府信息情況：政府網(wǎng)站公開信息10750條，微博微信公開信息8610條，新聞發(fā)布會公開信息6條，新聞媒體公開信息2803條。

回應(yīng)公眾關(guān)注熱點或重大輿情107次。通過不同渠道和方式回應(yīng)解讀情況：舉辦新聞發(fā)布會6次，組織政府網(wǎng)站在線訪談2次，發(fā)布政策解讀稿16篇，通過微博微信回應(yīng)事件71次，通過新聞媒體等其他方式回應(yīng)事件12次。

三政府信息依申請公開情況

本區(qū)人民政府2017年共受理信息公開申請254件，其中當(dāng)面申請78宗，占30．7％；網(wǎng)上申請137宗，占53．9％；信函申請33宗，占13．0％，傳真申請4宗，占1．6％，其他方式申請2宗，占0．8％。

從申請的信息內(nèi)容來看，大約34．2％屬交通管理類信息，23．6％屬國土規(guī)劃類信息，其余主要涉及市場監(jiān)管、食品藥品監(jiān)管等信息。

在已經(jīng)答復(fù)的254件申請中，

“同意公開”的153件，占總數(shù)的60．2％，主要涉及交通管理、國土規(guī)劃、施工許可、工程竣工驗收備案、商品房預(yù)售許可等事項等信息；

“同意部分公開”的9件，占總數(shù)的3．5％，主要涉及市場監(jiān)管等信息。

“不予公開”的2件，占總數(shù)的0．8％。主要是因為因為涉及個人隱私或過程性信息，屬于法律法規(guī)規(guī)定免予公開的情形；

“信息不存在”或“依法不屬于本機關(guān)公開”的31件，占總數(shù)的12．2％，主要是因為沒有現(xiàn)成的有關(guān)政府信息或者有關(guān)信息不屬于本機關(guān)制作或保存；

“申請內(nèi)容不明確”的1件，占總數(shù)的0．4％。主要是因為申請人沒有明確申請公開的內(nèi)容，需要補充說明。

四政府信息公開收費情況

本區(qū)人民政府2017年度依申請公開收取的費用（檢索費、郵寄費、復(fù)制費等）為0元。

五因信息公開引起的行政復(fù)議和行政訴訟情況

本區(qū)人民政府2017年度發(fā)生有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議案38宗，其中維持具體行政行為的36宗，占94．7％；撤銷、變更或確認違法的2宗，占5．3％；其他情形0宗。發(fā)生針對本單位有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政訴訟案0宗。

六存在的主要問題和改進措施

2017年，我區(qū)積極推進政府信息公開各項工作，取得了積極成效，但也存在一些問題，主要是各單位政府信息公開工作人員均是兼職人員，專業(yè)水平有待進一步提升；主動公開的政府信息有待進一步深化和拓展；依申請公開的受理答復(fù)有待進一步規(guī)范，信息化系統(tǒng)化管理有待進一步加強。

下一步，我區(qū)將認真貫徹上級部門關(guān)于政府信息公開工作的要求，以打造法治政府、廉潔政府和服務(wù)型政府為目標(biāo)，深入推進政府信息公開工作，著力開展以下幾個方面工作：

（一）進一步拓寬政府信息公開渠道和形式，加大主動公開力度；

（二）進一步加強和完善涉及民生的重點領(lǐng)域政府信息公開工作；

（三）加強政府信息公開能力建設(shè)，加大對政府信息公開工作人員的培訓(xùn)和協(xié)調(diào)指導(dǎo)；

（四）加強督促指導(dǎo)，進一步規(guī)范依申請公開受理程序，促進信息化系統(tǒng)化管理，提高受理水平。

七說明與附表

（一）其他說明

本報告涉及的統(tǒng)計數(shù)據(jù)起止時間為2017年1月1日－2017年12月31日。

1.主動公開情況統(tǒng)計                       單位：條

2 依申請公開情況統(tǒng)計                        單位：宗

3 申訴情況統(tǒng)計                          單位：宗

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