桓臺(tái)開(kāi)啟政務(wù)服務(wù)提速新模式

1月22日，《大眾日?qǐng)?bào)》刊發(fā)新聞稿件——《桓臺(tái)：開(kāi)啟政務(wù)服務(wù)提速新模式》，從“云桌面打通數(shù)據(jù)壁壘”、“政務(wù)微廳延伸服務(wù)”、“網(wǎng)格員***服務(wù)”三個(gè)角度，對(duì)我縣深化“一次辦好”改革，針對(duì)企業(yè)和群眾辦事過(guò)程中的“難點(diǎn)”“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”，構(gòu)建高效快捷政務(wù)服務(wù)新模式的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行了報(bào)道。全文如下：

“以前10—15天才能辦完，現(xiàn)在只需2—3天。以前交材料、拿證，一定要到窗口，現(xiàn)在可以網(wǎng)上申報(bào)、自助設(shè)備打印，非常方便快捷。工作人員服務(wù)熱情、指點(diǎn)細(xì)致。”1月11日，在桓臺(tái)縣行政審批服務(wù)局，前來(lái)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照許可證的張素榮連連稱贊。

張素榮是淄博鼎榮代理記賬有限公司的員工，為各餐館代辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照許可證已有十幾年時(shí)間。說(shuō)起新變化，她認(rèn)為，縣里抓“一次辦好”改革抓到了點(diǎn)子上。

桓臺(tái)縣委書(shū)記賈剛告訴記者，桓臺(tái)縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于“審批服務(wù)便民化”、“一次辦好”的要求，針對(duì)企業(yè)和群眾辦事過(guò)程中的“難點(diǎn)”“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”，以群眾滿意不滿意、社會(huì)有沒(méi)有創(chuàng)新力、企業(yè)有沒(méi)有活力作為著力點(diǎn)，將縣級(jí)56個(gè)審批服務(wù)部門(mén)、949項(xiàng)許可服務(wù)事項(xiàng)全部納入縣便民中心，抓住“數(shù)據(jù)信息互聯(lián)共享”和“標(biāo)準(zhǔn)化”兩個(gè)重點(diǎn)，構(gòu)建起網(wǎng)上大廳為主、自助終端為輔、實(shí)體大廳為補(bǔ)的高效快捷政務(wù)服務(wù)新模式，全縣行政審批事項(xiàng)的實(shí)際辦理時(shí)限比法定時(shí)限縮短83%，80%以上可以不見(jiàn)面審批，居民辦事0次和1次成功率達(dá)100%。

該縣從“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”入手，在全省縣級(jí)服務(wù)大廳中首家研發(fā)啟用政務(wù)“云桌面”。“云桌面”融合部門(mén)專網(wǎng)和地方網(wǎng)基礎(chǔ)政務(wù)數(shù)據(jù)，打破部門(mén)間的數(shù)據(jù)壁壘，信息孤島，實(shí)現(xiàn)信息集成、數(shù)據(jù)共享、平臺(tái)統(tǒng)一。

縣行政審批服務(wù)局分管商事登記的負(fù)責(zé)人李兆海告訴記者，以前企業(yè)上項(xiàng)目，要向17個(gè)部門(mén)反復(fù)提交內(nèi)容相近的材料，現(xiàn)在只需要向綜合受理窗口提交一次材料，即可進(jìn)行聯(lián)審聯(lián)辦。“我們對(duì)森榮新材料、天煜置業(yè)等部分項(xiàng)目進(jìn)行***服務(wù)，從項(xiàng)目立項(xiàng)到施工許可，由法定的155個(gè)工作日都縮短到了20個(gè)工作日，這在以前是不可想象的。”

信息集成，將“一事一流程”變?yōu)椤岸嗍乱涣鞒獭薄Ｓ浾卟稍L當(dāng)天，劉先生來(lái)到市場(chǎng)準(zhǔn)入綜合受理窗口，要開(kāi)設(shè)一家銷售二類醫(yī)療器械的公司， 涉及企業(yè)設(shè)立登記、公章刻制備案和二類醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)備案等事項(xiàng)。工作人員向他詳細(xì)介紹了“醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)”的“鏈條式”辦理流程，涉及多個(gè)部門(mén)的事情頓時(shí)變得簡(jiǎn)明單一。隨后，劉先生按照“一件事”流程辦理，從提交材料到領(lǐng)取證照，綜合受理窗口全程代辦，半天時(shí)間，新公司的手續(xù)就全部辦結(jié)。

圍繞構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下融合政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)，桓臺(tái)縣將757項(xiàng)“一次辦好”事項(xiàng)全部納入山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，將“云桌面”延伸到鎮(zhèn)村（街道）便民中心，146項(xiàng)許可服務(wù)事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)辦，縣域內(nèi)實(shí)現(xiàn)省市縣鎮(zhèn)村五級(jí)互聯(lián)互通。

打造政務(wù)微廳，實(shí)現(xiàn)幫辦代辦。在果里鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，該鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)田文俊告訴記者，中心將民政、人社、殘聯(lián)、經(jīng)管等9個(gè)部門(mén)納入服務(wù)大廳，聯(lián)系工商、稅務(wù)等機(jī)構(gòu)進(jìn)駐、協(xié)同辦公，設(shè)置服務(wù)窗口20個(gè)。結(jié)合群眾需求，全部實(shí)現(xiàn)“一次辦好”。

在這里，“政務(wù)微廳”最吸引辦事群眾的目光。據(jù)介紹，政務(wù)微廳是具備智能交互系統(tǒng)、可實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程審批功能的無(wú)人值守智能柜機(jī)，辦事人員通過(guò)可視化智能交互系統(tǒng)，可以與縣級(jí)窗口的工作人員遠(yuǎn)程互動(dòng)、資料審核、證照打印。

山東賽特新材料股份有限公司辦事人員在辦理企業(yè)食堂的食品經(jīng)營(yíng)許可證業(yè)務(wù)時(shí)，原來(lái)需要攜帶材料到縣政務(wù)服務(wù)中心辦理，現(xiàn)在只要企業(yè)材料齊全、經(jīng)營(yíng)條件符合要求，就可以直接通過(guò)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心政務(wù)微廳與縣食藥監(jiān)工作人員遠(yuǎn)程互動(dòng)，提交資料，現(xiàn)場(chǎng)打印證照，實(shí)現(xiàn)了“最多跑一次”和全程網(wǎng)辦的改革要求。

同時(shí)，果里鎮(zhèn)發(fā)揮鎮(zhèn)級(jí)服務(wù)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，以大廳為中樞，依托各村代辦員、189名企業(yè)實(shí)名制掛包干部，雙向高速傳遞，將“一次辦好”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)延伸到村、企業(yè)。

山東匯豐石化集團(tuán)有限公司企業(yè)規(guī)模大、員工近2000人,辦理就業(yè)失業(yè)登記、合同備案等業(yè)務(wù)量很大。過(guò)去，企業(yè)都是安排專人，連續(xù)幾天到大廳辦理，現(xiàn)在只需要留下材料，窗口工作人員辦理完畢后，由企業(yè)實(shí)名制掛包干部送回企業(yè)，極大地節(jié)省了時(shí)間、精力，實(shí)現(xiàn)了“只進(jìn)一次門(mén)，服務(wù)送***。”

建立便民服務(wù)微信群，網(wǎng)格員***服務(wù)。桓臺(tái)縣蘭香園社區(qū)住戶5528戶、1.3萬(wàn)多人。在社區(qū)便民服務(wù)中心，社區(qū)黨委書(shū)記、居委會(huì)主任王長(zhǎng)勝告訴記者，社區(qū)建立12個(gè)網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格都有網(wǎng)格員。從入戶摸需求、對(duì)上爭(zhēng)取政策到發(fā)放物資，都有代辦員全程代辦。社區(qū)居民耿文娟表示：“社區(qū)了解我租房的情況后，代辦員來(lái)家里幫著我填表、整材料，還替我跑腿去申請(qǐng)，我和我媽現(xiàn)在一個(gè)月能領(lǐng)到300多塊錢(qián)的租房補(bǔ)貼，真是太感謝啦！”

社區(qū)還建立便民服務(wù)微信群，建立了指尖上的便民服務(wù)平臺(tái)。“以前，想了解個(gè)政策，得跑到社區(qū)去，現(xiàn)在群里一發(fā)大家就知道了。再就是需要家政服務(wù)，微信上發(fā)個(gè)需求，社區(qū)很快就安排人***，非常方便。”社區(qū)居民張華為此點(diǎn)贊。（大眾日?qǐng)?bào)記者/程芃芃 馬景陽(yáng) 通訊員/邢棟）