以深化改革提升城市質(zhì)量羅湖公布2017年改革計(jì)劃

　　3月13日上午，羅湖召開“改革責(zé)任制 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化”新聞發(fā)布會(huì)，公布羅湖區(qū)2017年改革計(jì)劃及落實(shí)“城市質(zhì)量提升年”工作方案。區(qū)委常委、區(qū)委(政府)辦主任、區(qū)委改革辦主任李小寧在發(fā)布會(huì)上表示，羅湖將把“全面深化改革”和“城市質(zhì)量提升年”作為兩大抓手，推進(jìn)羅湖全面振興發(fā)展，加快建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際化創(chuàng)新型先鋒城區(qū)。

　　深化改革：五新推五深化三探索

　　去年，羅湖區(qū)公立醫(yī)院改革、城市更新、棚戶區(qū)改造“三箭齊發(fā)”，形成了可復(fù)制、可推廣的羅湖經(jīng)驗(yàn)，受到了各界的關(guān)注。廣東省委常委、深圳市委書記、市長(zhǎng)許勤也對(duì)羅湖提出了“向改革要未來、向創(chuàng)新要發(fā)展，向轉(zhuǎn)型要潛力、向改革要空間”的要求。今年，羅湖提出了13項(xiàng)改革項(xiàng)目，并創(chuàng)新性地將項(xiàng)目分為新推、深化及前期探索“三個(gè)梯隊(duì)”。

　　新推的五大項(xiàng)目包括強(qiáng)區(qū)放權(quán)體制機(jī)制改革、人力資源統(tǒng)籌配置改革、消費(fèi)型經(jīng)濟(jì)綜合改革、安全生產(chǎn)管理體制機(jī)制改革、公共資源交易改革;深化重點(diǎn)改革項(xiàng)目則包括棚戶改造政策模式及推進(jìn)機(jī)制深化改革、醫(yī)療衛(wèi)生體制深化改革、城市更新工作機(jī)制深化改革、基層治理體系與治理能力現(xiàn)代化改革、行政執(zhí)法深化改革;前期探索的改革包括政府投資項(xiàng)目運(yùn)行機(jī)制改革、區(qū)屬國(guó)有企業(yè)改革、生態(tài)文明管理體制機(jī)制改革。

　　李小寧表示，將改革項(xiàng)目分成“三個(gè)梯隊(duì)”，不僅形成了重點(diǎn)分明、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的良好局面，同時(shí)也構(gòu)建了改革項(xiàng)目的滾動(dòng)推進(jìn)庫(kù)，為改革向縱深發(fā)展提供了支撐。他強(qiáng)調(diào)，為了讓改革切實(shí)落地，羅湖還出臺(tái)了“知責(zé)明責(zé)、盡職履責(zé)、考核問責(zé)”的工作機(jī)制，黨政一把手親自抓重點(diǎn)改革項(xiàng)目;各個(gè)改革項(xiàng)目還要組建專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定精確到月的具體實(shí)施方案和督查考核指標(biāo);同時(shí)，將改革項(xiàng)目直接與政府績(jī)效考核掛扣，制定“無改革扣分、有改革不扣分、好改革加分”的考核機(jī)制，形成“以改革論英雄”的用人導(dǎo)向。

　　質(zhì)量提升：七大行動(dòng)78項(xiàng)具體工作

　　2017年，羅湖還將通過實(shí)施七大“質(zhì)量提升”行動(dòng)78項(xiàng)具體工作，全面提升城區(qū)質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)質(zhì)量、人居環(huán)境質(zhì)量、安全質(zhì)量、基層基礎(chǔ)質(zhì)量、民生質(zhì)量和政府服務(wù)質(zhì)量。

　　其中，在城市更新方面，羅湖將加快重點(diǎn)區(qū)域城市更新步伐，打造精品項(xiàng)目，力爭(zhēng)全年開工14個(gè)項(xiàng)目，新增產(chǎn)業(yè)空間58萬(wàn)平方米。

　　在產(chǎn)業(yè)升級(jí)方面，羅湖將申報(bào)創(chuàng)建“國(guó)家消費(fèi)型經(jīng)濟(jì)綜合改革試驗(yàn)區(qū)”，推動(dòng)?xùn)|門商圈“針灸式”改造升級(jí)，建設(shè)東門“創(chuàng)客市集”，推動(dòng)黃金珠寶制造工業(yè)4.0平臺(tái)落地，在大梧桐新興產(chǎn)業(yè)帶新建3個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，聚集新興企業(yè)100家。

　　在生態(tài)發(fā)展方面，羅湖將率先完成全部住宅小區(qū)雨污分流，完成9個(gè)社區(qū)公園新建或改造提升工程，動(dòng)工建設(shè)羅湖體育休閑公園二期，打造“城畔山水·花漾羅湖”。

　　在安全生產(chǎn)方面，羅湖將建設(shè)“四張清單”，出臺(tái)18個(gè)行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范指引，全面整治老舊安全設(shè)施，通過改造整治消除安全隱患。

　　在社區(qū)治理方面，羅湖將啟動(dòng)區(qū)直部門“大科室”改革，建立統(tǒng)一的社會(huì)事件大分撥、大聯(lián)動(dòng)、大監(jiān)管平臺(tái)，并在每個(gè)街道打造1個(gè)物業(yè)管理改革示范小區(qū)。

　　在服務(wù)優(yōu)化方面，羅湖將完成4家區(qū)域一類社康中心和10家二類社康中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推進(jìn)14所學(xué)校新建、改擴(kuò)建工程，新增學(xué)位9950個(gè)。

　　在政務(wù)創(chuàng)新方面，羅湖將實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革，啟用網(wǎng)上辦事大廳統(tǒng)一申辦受理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)政府服務(wù)“網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上審批”兩個(gè)100%。

　　“質(zhì)量成就未來，標(biāo)準(zhǔn)決定質(zhì)量。”李小寧強(qiáng)調(diào)，羅湖的城市質(zhì)量提升工作將以“標(biāo)準(zhǔn)化”為核心，每一項(xiàng)工作都必須有清晰的工作思路和具體的工作任務(wù)，以目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向入手，重點(diǎn)“治老、治堵、治亂、治污、治違、治短、治慢”，打造宜居宜業(yè)城區(qū)，提升居民的獲得感和幸福感。(羅湖社區(qū)家園網(wǎng) 林苗苗)