禪城要成為引領(lǐng)全市科技發(fā)展的引擎

禪城科技發(fā)展“十三五”規(guī)劃征求意見稿提出

面對(duì)區(qū)域科技創(chuàng)新發(fā)展的新形勢(shì)，禪城區(qū)未來五年的科技發(fā)展之路怎么走？昨日(11日），禪城區(qū)經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局發(fā)布《禪城區(qū)科技發(fā)展十三五規(guī)劃》（征求意見稿），提出到2020年，禪城區(qū)要成為佛山建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新城市的要素集聚、科技創(chuàng)新功能的首要實(shí)現(xiàn)載體，成為推動(dòng)信息化與工業(yè)化高度融合，引領(lǐng)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引擎。

》成績(jī)

科技創(chuàng)新指標(biāo)占GDP2.11%

對(duì)于“十二五”期間禪城科技發(fā)展情況，征求意見稿從高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新投入、公共創(chuàng)新體系、科技創(chuàng)新產(chǎn)出能力、科技創(chuàng)新載體平臺(tái)建設(shè)、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新、科技金融產(chǎn)業(yè)融合、科技創(chuàng)新人才環(huán)境八大方面進(jìn)行了總結(jié)回顧。

數(shù)據(jù)顯示，2014年禪城高新技術(shù)企業(yè)共83家，其中國(guó)家火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)2家，省知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)3家。電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、節(jié)能環(huán)保等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。

在科技創(chuàng)新投入方面，2014年，創(chuàng)新型城市建設(shè)科技財(cái)政投入3.168億元，帶動(dòng)規(guī)模以上企業(yè)投入研發(fā)經(jīng)費(fèi)31億元，全區(qū)R&D（反映地區(qū)科技實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的一項(xiàng)指標(biāo)）占GDP比重達(dá)2.11%，位居全市前列，完成工業(yè)技術(shù)改造投資10.66億元，增長(zhǎng)27.2%。

作為衡量一個(gè)地區(qū)創(chuàng)新能力的重要指標(biāo)，“十二五”期間，禪城區(qū)專利授權(quán)量持續(xù)增加。2010年~2014，萬人專利授權(quán)數(shù)從20.93件增長(zhǎng)到22.94件，授權(quán)發(fā)明專利數(shù)從176件增長(zhǎng)到229。

經(jīng)過五年的建設(shè)，禪城的公共創(chuàng)新體系以及科技創(chuàng)新載體平臺(tái)建設(shè)越來越完善。“十二五”期間，全區(qū)先后組建陶瓷產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)等5個(gè)聯(lián)盟，成立了工業(yè)設(shè)計(jì)國(guó)際合作服務(wù)等6大平臺(tái)，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)培育提供優(yōu)質(zhì)的技術(shù)服務(wù)和技術(shù)支撐。截至2014年，全區(qū)建有國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室3家，1個(gè)國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室，1個(gè)省企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，引進(jìn)了19個(gè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，省級(jí)工程技術(shù)（研發(fā)）中心38家。

》目標(biāo)

以“三大區(qū)”為發(fā)展定位

面對(duì)區(qū)域科技創(chuàng)新發(fā)展的新形勢(shì)，禪城未來五年的科技之路將朝著“國(guó)際創(chuàng)新資源集聚區(qū)”“國(guó)家創(chuàng)新型城市核心區(qū)”“科技金融產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先行區(qū)”三大定位出發(fā)，提出到2020年，禪城區(qū)要成為佛山建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新城市的要素集聚、科技創(chuàng)新功能的首要實(shí)現(xiàn)載體，成為推動(dòng)信息化與工業(yè)化高度融合，引領(lǐng)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引擎。

在具體目標(biāo)上，征求意見稿顯示，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重要達(dá)到55%以上；全區(qū)專利申請(qǐng)和授權(quán)量年均增長(zhǎng)要達(dá)到15%以上，萬人擁有專業(yè)技術(shù)人員數(shù)要達(dá)500人；高層次人才數(shù)量每年按照6%、高技能人才數(shù)量每年按照20%的速度遞增，平均每年要引進(jìn)5個(gè)以上的科研團(tuán)隊(duì)。

為了實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，根據(jù)征求意見稿，禪城將從著力構(gòu)建創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系、構(gòu)建“兩基三區(qū)”科技發(fā)展新格局、全面推進(jìn)創(chuàng)新載體建設(shè)升級(jí)、深化創(chuàng)新資源聚集與協(xié)同創(chuàng)新、全面深化區(qū)域科技開放合作、營(yíng)造大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新環(huán)境等六大方面狠下功夫。

》舉措

為草根創(chuàng)業(yè)者提供全方位服務(wù)

在構(gòu)建創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系方面，征求意見稿提出，未來禪城產(chǎn)業(yè)將圍繞“節(jié)能、智能、健康”方向發(fā)展，形成新能源與節(jié)能環(huán)保、物聯(lián)網(wǎng)、生命健康、高性能新型材料等幾大產(chǎn)業(yè)集群。

同時(shí)，推動(dòng)新一輪技術(shù)改造和“機(jī)器換人”項(xiàng)目，引領(lǐng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)朝工業(yè)4.0、智能制造和“互聯(lián)網(wǎng)+”路子邁進(jìn)，推動(dòng)制造業(yè)、陶瓷、針織童服等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

為了凝聚更多創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才，“十三五”期間，禪城區(qū)將成立創(chuàng)課俱樂部，搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、高校等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)主體，構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。

對(duì)于草根創(chuàng)業(yè)者，禪城提供綠色服務(wù)通道，對(duì)創(chuàng)業(yè)人員、團(tuán)隊(duì)等在注冊(cè)、稅費(fèi)、監(jiān)管、審批等方面給予快速便捷服務(wù)。而草根創(chuàng)業(yè)者一旦創(chuàng)業(yè)失敗，也可得到一定的保障。征求意見稿顯示，禪城探索設(shè)立草根創(chuàng)業(yè)失敗生活保障基金，出臺(tái)具體政策及操作措施，為創(chuàng)業(yè)失敗人才給予基本生活保障。（來源：珠江時(shí)報(bào)）